УТВЕРЖДЕН Распоряжением Главы городского поселения Большие Дворы от 21.06.2006 № 34
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШИЕ ДВОРЫ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий регламент устанавливает порядок организационного, информационного, документационного обеспечения деятельности администрации городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского района Московской области ( далее- Администрация), а также регулирует её взаимоотношения с муниципальными предприятиями, учреждениями и их руководителями. 1.2.Администрация согласно Уставу городского поселения Большие Дворы осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории городского поселения Большие Дворы. Администрация обладает правами юридического лица. 1.3.Администрацией руководит глава городского поселения Большие Дворы ( далее- Глава) на принципах единоначалия. Глава выполняет функции главы администрации. 1.4.Администрация подотчетна Совету депутатов городского поселения Большие Дворы по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов. 1.5. Администрация формируется главой городского поселения Большие Дворы на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения Большие Дворы структуры Администрации. 1.6.Работники Администрации , замещающие в соответствии со штатным расписанием , утвержденным главой городского поселения Большие Дворы , должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации. 1.7.В целях координации отдельных направлений деятельности Администрации в соответствии с её структурой предусматривается должность заместителя Главы Администрации городского поселения Большие Дворы ( далее- заместитель Главы). 1.8.Финансирование расходов Администрации, связанных с её деятельностью, осуществляются за счет средств местного бюджета Павлово-Посадского муниципального района. 1.9.На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с особенностями, предусмотренными Законами Московской области . 1.10.Для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатное расписание Администрации могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы. 1.11.Должностные инструкции муниципальных служащих утверждаются Главой . 1.12. Муниципальные служащие несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.
2. ВНУТРЕННИЙ РАСПОРЯДОК РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
2.1.Правила внутреннего трудового распорядка устанавливаются настоящим Регламентом. 2.2.Работникам Администрации устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями ( суббота и воскресенье). При этом нормальная продолжительность рабочего дня составляет 8 часов в день, перерыв для отдыха и питания в рабочее время не включается. 2.3.В Администрации устанавливается следующий режим работы: начало работы- 8 часов 00 минут, окончание работы- 17 часов 00минут; накануне праздничных дней продолжительность работы сокращается на 1 час; перерыв на обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут. 3.ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
3.1.Планирование работы Администрации осуществляется на основе перспективных ( годовых , полугодовых) и текущих ( месячных ) планов. Перспективное планирование осуществляется путем принятия планов, предусматривающих мероприятия по реализации комплексных программ социально-экономического развития городского поселения Большие Дворы на определенные периоды, а также включающих приоритетные направления деятельности Администрации по исполнению федерального законодательства и законов Московской области, целевых программ городского поселения и иных актов, обеспечивающих социально-экономическое развитие городского поселения Большие Дворы. Текущее планирование осуществляется путем принятия текущих планов работ Администрации, планов заседаний и календарных планов основных мероприятий. 3.2.Предложения в перспективный план работы вносятся заместителем главы не позднее чем за 30 календарных дней до начала планируемого периода, а в текущий- не позднее чем за 5 календарных дней до начала планируемого периода по перспективному плану работы. 3.3. В предложениях в план указываются : наименование мероприятия, сотрудники, ответственные за проведение мероприятия, дата, время и место их проведения. 3.4.План работы Администрации подлежит утверждению Главой в течение 7 дней с момента его представления. 3.5.Ответственность за реализацию планов работы Администрации возлагается на заместителя Главы. 4.ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ, РАБОЧИХ СОВЕЩАНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ
4.1. На заседаниях в Администрации рассматриваются наиболее важные вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства, требующие коллегиального обсуждения. 4.2.Заседания проводятся Главой один раз в месяц. В случае необходимости Глава может перенести срок заседания на другое время. В отдельных случаях заседания могут проводиться совместно с другими органами управления, общественными организациями. 4.3.Вопросы на заседаниях рассматриваются в соответствии с планом работы Администрации . По решению Главы на рассмотрение могут выноситься вопросы, не предусмотренные планом. 4.4.Проект повестки заседаний готовится Главой или его заместителем и не позднее, чем за 5 дней до заседания представляется на утверждение Главе . 4.5.Председательствует на заседании Глава или его заместитель. 4.6.Повестка дня и порядок работы заседания утверждается непосредственно на заседании. 4.7.Присутствующие на заседании вправе задавать вопросы, вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты распоряжений, постановлений. 4.8.Проведение заседаний закрытого обсуждения отдельных вопросов определяется Главой . 3.9.Протокол заседания и рабочих совещаний ведет главный специалист по общим вопросам, делопроизводству и формированию архива Администрации . Выписки из протоколов доводятся до исполнителей.
5.ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
5.1.К мероприятиям городского поселения Большие Дворы относятся празднование памятных дат, проведение торжественных церемоний, встреч, выставок, ярмарок и т.п. 5.2. Проведение мероприятий городского поселения Большие Дворы согласовывается с Главой посредством служебной записки, которую подает заместитель Главы. В записке указываются повестка дня, докладчик, место и время проведения мероприятия, состав участников, ответственные за проведение мероприятия лица , смета предполагаемых расходов. 5.3.Подготовка и проведение мероприятий осуществляется муниципальными служащими Администрации.
6.ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ГЛАВЫ
6.1. Глава в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, Уставом городского поселения Большие Дворы, решениями Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации. 6.2. Проекты постановлений Главы вносятся заместителем Главы, сотрудниками Администрации, а также гражданами в порядке правотворческой инициативы, предусмотренной законодательством Российской Федерации. 6.3. Проекты распоряжений Главы вносятся заместителем Главы, сотрудниками Администрации. 6.4.Исполнитель, которому поручена подготовка проекта правого акта, проводит анализ, редакторскую доработку текста согласно с инструкцией по делопроизводству и согласование с юристом Администрации, заместителем Главы. 6.5.Проекты постановлений, распоряжений Главы, исполнение которых связано с расходованием средств бюджета городского поселения Большие Дворы, подлежат согласованию с главным бухгалтером Администрации. 6.6. Должностное лицо, на согласование которого был передан проект правового акта, обязано в течение 3 рабочих дней согласовать его путем визирования либо вернуть проект сотруднику, его подготовившему, с изложением своих возражений по данному проекту. 6.7. Визирование правового акта осуществляется на оборотной стороне подлинного экземпляра документа. 6.8.Регистрация подписанных правовых актов осуществляется главным специалистом по общим вопросам , делопроизводству и формированию архива. Датой регистрации документа является его подписание Главой. 6.9. Внесение изменений в подписанные документы не допускается. 6.10. Постановления тиражируются , направляются главным специалистом по общим вопросам, делопроизводству и формированию архива адресатам, указанным в рассылке, и удостоверяются печатью Администрации.
7.КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ
7.1.В Администрации контролю подлежит исполнение : - нормативных актов Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов Павлово-Посадского муниципального района, муниципальных правовых актов городского поселения Большие Дворы; - поручений Главы; -обращений органов государственной власти и должностных лиц Российской Федерации; -обращений органов государственной власти и должностных лиц Московской области: - обращений граждан и юридических лиц. Контролю за исполнением документов подлежат также все требующие ответа служебные документы, которые регистрируются в Администрации. 7.2.Контроль за исполнением документов включает в себя контроль за надлежащим ( полнота, точность ответов, соответствие их требованиям действующего законодательства) и своевременным ( сроки исполнения ) исполнением документов и поручений. Ответственность за несвоевременное и ненадлежащее исполнение документов возлагается на заместителя Главы. 7.3. Общий контроль за исполнением служебных документов осуществляет главный специалист по общим вопросам, делопроизводству и формированию архива. 7.4. Срок исполнения документов не должен превышать сроки , установленные действующим законодательством. 7.5. Сроки исполнения постановлений и распоряжений Главы указываются в тексте документа. 7.6. Продление сроков исполнения документов осуществляется Главой или его заместителем , о чем делается соответствующая отметка на документе.
8.РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ
Обращение- это предложение, заявление, ходатайство, жалоба гражданина, изложенное в письменной или устной форме. Обращения, поступающие в Администрацию, регистрируются главным специалистом по общим вопросам, делопроизводству и формированию архива. 8.1.Обращения граждан рассматриваются в течение одного месяца со дня их регистрации. Обращения, не требующие специального изучения и ( или) проверки, рассматриваются безотлагательно в срок не более 15 дней. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращениях, проведения специальной проверки , истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены Главой не более чем на один месяц с сообщением об этом обратившемуся и обоснованием необходимости продления сроков. Рассмотрение обращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно. 8.2.Работа по обращениям граждан по личным вопросам ведется в строгом соответствии с действующим законодательством об обращениях граждан.
9.ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЁМА ГРАЖДАН
9.1.Прием граждан Главой осуществляется один раз в месяц по предварительной записи. 9.2.Прием граждан сотрудниками Администрации ведется три раза в неделю : понедельник, вторник, четверг с 8.00часов до 17 часов. 9.3. Контроль за выполнением поручений, данных во время приема граждан, осуществляется заместителем Главы.
10.ВСТРЕЧИ С НАСЕЛЕНИЕМ
10.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации Глава отчитывается перед жителями о деятельности Администрации либо на собрании жителей муниципального образования, либо через средства массовой информации. 10.2.Встречи Главы с населением проходят в соответствии с Уставом городского поселения Большие Дворы. 10.3.Во встречах Главы с жителями также принимают участие заместитель Главы, сотрудники Администрации, руководители муниципальных и иных предприятий, депутаты Совета депутатов городского поселения Большие Дворы. 10.4. Организационную подготовку встреч осуществляет заместитель Главы. 10.5.Вопросы, поднятые на встрече Главы с жителями , включаются в план работы Администрации. 11.ВЕДЕНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
11.1. Ответственность за состояние делопроизводства и сохранность документов в Администрации возлагается на главного специалиста по общим вопросам, делопроизводству и формированию архива. Документы исполняются в установленные сроки. 11.2. Исходящая корреспонденция отправляется главным специалистом по общим вопросам, делопроизводству и формированию архива. 11.3. Постановления и распоряжения Главы, исходящая корреспонденция печатаются на бланках установленного образца, учет и контроль за использованием которых ведет главный специалист по общим вопросам, делопроизводству и формированию архива.
12.ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ И СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШИЕ ДВОРЫ
12.1. Администрация и Совет депутатов городского поселения Большие Дворы взаимодействуют исходя из интересов жителей поселения, единства целей и задач в решении вопросов местного значения. 12.2. Сотрудники Администрации оказывают депутатам городского поселения Большие Дворы информационно- техническую и консультативную помощь в осуществлении полномочий, предоставляют им необходимую информацию. 12.3. Организация работы Совета депутатов городского поселения Большие Дворы осуществляется в соответствии с Уставом городского поселения Большие Дворы и Регламентом Совета депутатов.
13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА
13.1. За нарушение требований настоящего регламента виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством. 13.2. Дисциплинарные взыскания накладываются на основании представления заместителя Главы и оформляются распоряжением Главы по личному составу. 13.3.Глава соответствующим распоряжением вправе принять решение о частичном или полном депремировании виновных лиц.
14.ПОРЯДОК ПРИЁМА, УВОЛЬНЕНИЯ И УЧЁТА КАДРОВ В АДМИНИСТРАЦИИ
14.1.Назначение и освобождение работников Администрации осуществляется в порядке и на основаниях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации 14.2.При поступлении на работу в Администрацию граждане проходят собеседование у Главы и предоставляют следующие документы: -паспорт, -трудовую книжку, -документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу), -документы об образовании , -страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, -свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе, - медицинскую справку установленного в Администрации образца, -сведения о доходах за год, предшествующий году поступления ( для поступающих на муниципальную службу) -и другие документы, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации. 14.3.Личное дело сотрудника формируется главным специалистом по общим вопросам, делопроизводству и формированию архива в течение трех дней со дня назначения на должность. 14.4.Назначение сотрудника на должность и освобождение его от должности оформляется распоряжением Главы по личному составу. 14.5.В распоряжении о назначении сотрудника должны быть указаны наименование должности в соответствии со штатным расписанием, дата назначения, размер должностного оклада. 9.6.В распоряжении об увольнении сотрудника указывается дата освобождения и основание прекращения трудового договора со ссылкой на статью Трудового кодекса Российской Федерации.